Histoire sociale d’un engagement : Le Parti communiste français à Villeurbanne depuis l’après-guerre

Submergée par la vague rouge de 1935 lors de l’élection de Camille Joly à la mairie, Villeurbanne repassera aux mains des socialistes suite à la rupture de 1947. Plus grande ville de banlieue de France et deuxième ville de l’aire urbaine de Lyon en terme de population, Villeurbanne n’est pourtant pas une banlieue rouge. Au contraire, c’est sous le prisme du socialisme municipal que la gestion de la mairie fut le plus souvent analysée. Pourtant, le PC de Villeurbanne a servi à constituer un contre-pouvoir sur la gauche du PS, manquant parfois de rafler les élections comme en 1977. Lieu notable du communisme français, c’est à Villeurbanne que se déroule le congrès postérieur au plus gros succès d’avant-guerre du PCF. Encore aujourd’hui, une rue du quartier Saint-Jean porte les noms du candidat à l’élection municipale de 1977 et de son épouse, René et Lucette Desgrand.

Écrire l’histoire du PC de Villeurbanne, c’est donc éclaircir l’histoire du PCF depuis un point de vue local. Souligner les processus de recompositions militantes de la section d’une ville particulièrement frappée par la désouvriérisation permettrait donc de servir deux fins scientifiques fonctionnant ensemble. Tout d’abord, éclairer l’histoire d’une institution importante, lieu de promotion de la classe ouvrière et force révolutionnaire historique du XXe siècle. Parallèlement, cette monographie participerait d’approches plus récentes s’intéressant à la matérialité des réseaux communistes militants. Ici, ce n’est pas l’idéologie communiste qui sera analysée de manière hors-sol mais bien le collectif militant, et son évolution, qui seront resitués dans le contexte propre d’une ville ouvrière importante, au croisement de la mémoire ouvrière villeurbannaise et d’une sociologie de l’engagement communiste.

Ce travail s’inscrit dans une perspective locale visant à renseigner l’histoire villeurbannaise, et ce dans le cadre de la thématique de l’engagement mise en avant par le Rize pour cette année 2018-2019. Dans cette continuité, je souhaiterais également écrire des notices visant à publiciser mes recherches à travers l’encyclopédie en ligne “Le Rize+”. Ces notices biographiques pourraient aussi être utilisées afin d’enrichir le Maitron, dictionnaire du mouvement ouvrier, et ce par le biais de l’association Mémoire Rhône-Alpes, chargée de rédiger ces notices pour la région.

Les bornes chronologiques de cette recherche s’imposent en premier lieu en raison des archives qui datent essentiellement des années 1970. De plus, ces cinquante dernières années constituent le cadre important des métamorphoses du Parti communiste, d’abord contemporaines, puis postérieures au programme commun et à la désouvriérisation du parti et de la société française. Selon les archives découvertes au fil de la recherche, il est toujours possible que ce cadre chronologique s’élargisse.

Ludovic Rioux, Master 2 de science politique, Université Lyon 2

Changer le travail pour changer le monde ? Étude d’une Société Coopérative et Participative (SCOP) villeurbannaise

L’objectif de ce mémoire de Master 1 de Science Politique est de réaliser une recherche portant sur les modalités d’un engagement à la fois professionnel et écologique au sein d’une Société Coopérative et Participative (SCOP) spécialisée dans le domaine de la transition énergétique.  

Travailler au sein d’une telle SCOP relève ainsi d’un double engagement : l’un coopératif et l’autre écologique. Cette thématique de « l’engagement » est celle dans laquelle s’inscrira ce travail au sein du Rize. En effet, les acteurs de ces entreprises semblent à la fois avoir opté pour une organisation singulière de leur travail (ou du moins un statut particulier de leur entreprise) ainsi que pour une activité engagée dans le sens d’un changement dans les manières de produire et de consommer l’énergie. Mon actuel questionnement principal est donc double : qu’est-ce qui explique que des individus cherchent à la fois à modifier leurs manières de travailler et à s’engager dans la transition énergétique au quotidien ? Plus globalement, cette recherche vise à analyser les conditions sociales dans lesquelles des individus vont chercher à concilier engagement professionnel et engagement civique, pour une cause d’intérêt général, celle de l’écologie, thématique qui a déjà pu intéresser le Rize, à travers l’exposition de 2017, La graine et le bitume.

Villeurbanne semble par ailleurs avoir une spécificité à ce sujet : la ville compte de nombreuses SCOP, opérant dans divers secteurs d’activité, et sur la dizaine de SCOP spécialisées dans la transition énergétique de la région Auvergne Rhône-Alpes, deux se trouvent à Villeurbanne. Ceci m’amène à préciser mon actuelle question de recherche, en ajoutant une nouvelle interrogation : existe-t-il une spécificité villeurbannaise qui expliquerait l’implantation de ce type d’entreprise ? C’est ainsi que je compte mener une recherche en rapport direct avec la thématique du Rize « S’engager à Villeurbanne ».

L’entreprise étudiée, Graff Climat[1], est un bureau d’études et de conseils constitué de quatorze personnes, dont les professions vont du consultant en environnement et développement durable à l’ingénieur écologue en passant par le chargé d’études écologue ou encore l’assistante comptable et RH. Cette entreprise propose d’intervenir à tous les stades de projets aussi bien liés à l’urbanisme qu’à la biodiversité ou encore à l’évaluation stratégique et environnementale.

A partir d’une analyse sur l’histoire et le fonctionnement de cette structure, je chercherai à comprendre ce qui fonde le choix du modèle coopératif sur le secteur énergétique. Il s’agira dans un premier temps de s’intéresser à la SCOP en elle-même, en menant une sociologie de celles et ceux qui sont engagés dans le projet, à travers des entretiens semi-directifs avec les membres de la coopérative, des observations de leurs activités quotidiennes et l’analyse des documents d’entreprise (statuts juridiques, rapports économiques et financiers, compte-rendu de réunions etc…).  

Dans le cadre de ce mémoire, je m’intéresserai aussi aux éventuels liens entre cette SCOP et les divers acteurs locaux.  Il s’agira d’analyser ce qui rend possible sur un territoire particulier l’implantation de structures de ce type. Aussi, après avoir mené un travail sur la SCOP elle-même, j’aurai pour objectif de comprendre les liens qu’elle entretient avec son environnement immédiat, le territoire de Villeurbanne. Il s’agira ici de s’intéresser aux éléments contextuels qui rendent possibles l’installation et le développement de telles entreprises : les liens avec des acteurs locaux (associations, structures de financement, municipalité…) et les dispositifs de politiques publiques qui pourraient faciliter l’installation de SCOP, ainsi que les acteurs politiques qui pourraient être sensibilisés à cette question.

Ce travail sera aussi pour moi l’occasion de mettre en lumière via le Rize des entreprises villeurbannaises singulières, porteuses d’engagements à la fois économiques, sociaux et environnementaux.

Julien Charreton, Master 1 de science politique, Université Lyon 2


[1] Le nom a été anonymisé.

Les mutations du droit des collectivités territoriales à travers l’accueil des migrant-e-s

Si les mouvements migratoires de ces dernières années sont assimilés à un phénomène dit de « crise » auquel les pouvoirs publics souhaitent répondre urgemment, la « crise migratoire » semble cacher bien d’autres maux. En raison de nombreux conflits polymorphes qui secouent le continent africain et le flanc est de l’Europe, de nombreuses personnes contraintes au départ se dirigent vers les pays européens, réputés États de droit. Ces derniers alors engagés à différents niveaux disposent de plusieurs outils conventionnels pour accueillir. Ce sont toutefois des politiques européennes d’immigration basées sur des logiques de fermeture et de sécurité sciemment choisies qui continuent d’affecter les droits et libertés fondamentaux.

A première vue, les collectivités territoriales peuvent sembler ne pas être des acteurs de premier plan dans l’accueil des migrant-e-s. Pour autant ce sont bien elles qui grâce à des logiques d’adaptation et de proximité, sont susceptibles de se mobiliser qu’elles agissent dans un contexte guidé par la stratégie utilitariste de l’État ou qu’elles témoignent d’une volonté politique d’initiatives. En effet, récemment liées au « démantèlement » de la jungle de Calais et à la relocalisation des migrant-e-s vers différents centres d’accueil et d’orientation, comme à l’existence de camps de migrant-e-s auto-installé-e-s, ces questions préoccupent aujourd’hui l’échelon local.

Si l’accueil des migrant-e-s relève de la compétence de l’État par le biais de l’office français de l’immigration et de l’intégration (OFII), il n’en demeure pas moins que cet accueil suscite une nouvelle lecture des compétences territoriales, induisant dans le même temps, une réflexion quant à la coordination des différentes échelles d’action mises en place dans un contexte dominé par l’urgence. En effet, les acteurs publics à différents niveaux de compétences, ainsi que des organisations et mouvements sociaux particuliers se mobilisent simultanément.

Ainsi, la question de l’accueil des migrant-e-s fait émerger au niveau local de nouvelles modalités d’agir à travers une gouvernance de l’accueil multi-acteurs instaurant de fait un nouveau cadre de réflexion sur le droit. En effet, par ses manifestations de la décentralisation qui s’organisent dans le cadre du droit d’un Etat unitaire, les collectivités territoriales élaborent leurs propres programmes, leurs stratégies pour répondre à ces nouveaux défis. Du processus à l’œuvre depuis plusieurs décennies par l’ouverture des territoires au monde, l’internationalisation des territoires se double aujourd’hui d’une nouvelle logique, désormais interne. Les villes deviennent des intermédiaires nécessaires entre le global et le local. De ce mouvement, naissent des dispositifs en apparence favorables à l’accueil mais qui peuvent être aussi créateurs d’inégalités d’un territoire à l’autre.

C’est pourquoi en examinant la diversité des réponses institutionnelles à l’accueil des migrant-e-s en se plaçant au-delà de la seule structuration de l’appareil administratif de l’État, c’est à dire en étudiant l’ensemble des interactions du territoire (collectifs de citoyens informels, associations…), il conviendra d’identifier les mutations du droit des collectivités territoriales qui interrogent les logiques juridiques et administratives de catégorisation et de sectorisation. Il s’agit aussi et plus largement d’appréhender le discours juridique sur le « local » pour accéder à la teneur actuelle du mouvement de décentralisation et du droit en contexte, comme l’ensemble de ses implications avec les échelons supérieurs.

Lison Leneveler, doctorante en droit public, Centre de recherches juridiques, Grenoble Alpes

 

Élaboration, pérennité et adaptations : temporalités des édifices publics ordinaires, les bâtiments communaux villeurbannais au XXe siècle.

Le bâtiment public ordinaire du XXe siècle est aujourd’hui confronté à de nouveaux enjeux économiques, normatifs, énergétiques et patrimoniaux qui questionnent son entretien et son devenir. Les politiques publiques de l’Etat semblent à la recherche d’une vision globale qui permettrait d’articuler les différentes stratégies concernant les bâtiments des collectivités territoriales, avec la façon dont ceux-ci sont édifiés ou transformés pour y répondre.

Et d’un point de vue plus général, après un vingtième siècle où l’on a beaucoup construit, dans un contexte de nécessaire transition de notre environnement et de nos modes de vie, l’évolution des constructions existantes devient centrale dans la réflexion collective des acteurs du bâtiment, de la ville et des finances publiques. Le cadre bâti est alors souvent appelé patrimoine. Mais ce terme est utilisé de façon très différente par les personnes pratiquant la « gestion patrimoniale » (au sens propre d’un patrimoine immobilier ou financier) et les personnes se préoccupant des enjeux de « patrimoine naturel et culturel » collectif (au sens figuré d’un bien qui présenterait un intérêt pour la collectivité des citoyens, sans nécessairement lui appartenir au sens propre).

Cette situation place le « patrimoine public » dans un statut ambigu : approche immobilière publique ou approche culturelle et environnementale se réclament toute deux d’un « patrimoine commun » à une collectivité territoriale, nationale, voire humaine. Elles n’appellent cependant pas toujours les mêmes réponses opérationnelles face à la question de l’adaptation des édifices publics déjà construits.

Parallèlement, la recherche sur l’architecture et l’urbanisme du XXe siècle se pose peu la question du bâtiment public ordinaire, si on compare cet objet de recherche au logement, amplement traité, ou aux édifices remarquables, publics ou privés, qui constituent le principal objet de l’histoire de l’architecture.

La nécessité d’adapter les édifices publics n’est pourtant pas nouvelle : du fait de leurs missions d’intérêt général, ils sont structurellement en transition perpétuelle. La transformation progressive des parcs d’édifices publics au gré de l’évolution des besoins des territoires traverse tout le XXe siècle. Elle est intrinsèque à la fonction de ces équipements, censés s’adapter aux différentes formes de l’action publique et du service rendu aux populations. Pourtant, ces réseaux d’édifices gérés par des collectivités présentent aussi une certaine permanence urbaine. Chaque génération de gestionnaire est donc amenée à réinvestir l’héritage construit de la collectivité pour répondre à des besoins contemporains et anticiper l’avenir. L’édifice public est donc constamment en prise avec des temporalités différentes qu’il s’agit de coordonner pour le conserver et l’adapter. Et ce phénomène ne peut que s’accélérer du fait des mutations rapides que traversent nos sociétés contemporaines.

Quelles sont les capacités d’adaptation et les conditions d’évolutivité d’un réseau de bâtiments publics communaux construit au XXe siècle ?

La thèse se propose de travailler cette question autour du cas particulier d’un parc de 165 établissements recevant du public (ERP) gérés par la Ville de Villeurbanne, sur une centaine d’années. Construite au fil du XXe siècle, cette série d’édifices présente des caractéristiques architecturales très variées, sur les plans fonctionnel, morphologique, technique, visuel, et constitue, à ce titre, un échantillon représentatif.

En procédant à une analyse typo-morphologique, mais aussi historique, technique, géographique et parfois sémiologique, il s’agit de comprendre comment et pourquoi les bâtiments publics villeurbannais ont été édifiés puis transformés, sur l’ensemble du XXe siècle. La thèse tentera aussi d’apporter un éclairage nouveau sur le bâtiment public ordinaire, en adoptant à l’échelle architecturale des méthodes déjà utilisées à l’échelle urbaine pour comprendre la fabrique de la ville ordinaire, en convoquant dans le champ du banal les méthodes d’analyse récentes du patrimoine bâti remarquable du XXe siècle, mais aussi en s’appuyant sur les résultats de recherche existants concernant certaines typologies d’édifices publics. Les considérations morphologiques pourront compléter les recherches existantes sur les formes des villes durables. Et la typologie établie, ainsi que la description matérielle du corpus contribueront à structurer un type de données qui fait aujourd’hui défaut, malgré le caractère stratégique des édifices publics dans les transitions de nos sociétés contemporaines.

Nolwenn Le Goff, qui sera inscrite à la rentrée 2017 en Doctorat à l’École nationale supérieure d’architecture de Lyon

 

Quand Marseille renseigne Villeurbanne : pour une sociogenèse de l’engagement politique et syndical en milieu précaire. Enquête auprès de travailleuses et travailleurs du nettoyage

La recherche doctorale en cours propose de renseigner les logiques d’un recours à l’engagement syndical, voire à une mobilisation collective, de la part de travailleuses et de travailleurs à l’épreuve de différentes formes de dominations : en termes de rapports de classe, de genre, de “race”, etc. En choisissant deux terrains d’étude différents, ce travail insistera également sur la dimension spatiale de ce qui rend possible la/les mobilisation(s).

Afin de saisir d’éventuelles spécificités territoriales, il semble intéressant de mettre en perspective le terrain villeurbannais avec un terrain secondaire, la ville de Marseille. À Villeurbanne, les personnes constituant l’échantillon de la recherche sont relativement peu mobilisées, ce qui laisse davantage de place à la reproduction des dominations, tandis qu’à Marseille où les mobilisations s’organisent de manière régulière et récurrente depuis la fin de l’année 2015, les dominations sont à la fois davantage repérées et dénoncées. Or en termes de représentativité sociologique, la configuration villeurbannaise semble être plus ordinaire et, donc, plus illustrative des logiques de domination au sein desquelles les travailleuses et les travailleurs précaires se trouvent pris. Ainsi, cette enquête multi-située permettra de renseigner le cas ordinaire de Villeurbanne par une mise en perspective avec un phénomène extra‑ordinaire : la mobilisation de femmes et d’hommes (moins nombreux) de ménage à Marseille.

Cette enquête est menée auprès de femmes et hommes de ménage ayant dans leur trajectoire professionnelle rencontré la possibilité d’un engagement syndical. En proposant de suivre ces travailleuses et ces travailleurs durant plusieurs années (l’enquête de terrain a débuté en avril 2016), je souhaite, dans une perspective générique, décrire les conditions locales de possibilité et de non possibilité de l’engagement politique – entendu au sens large du concept – en milieu social précaire.

En effet, le secteur du nettoyage est emblématique de la précarisation du travail et de l’emploi : socialement dévalorisé, il repose sur une division sexuelle et ethnique du travail. Les salarié·e·s du nettoyage subissent, du fait de la tertiarisation et des processus d’externalisation, des temps partiels décalés et des conditions de travail pénibles la plupart du temps non reconnues comme telles. Souvent signés faute de mieux, les temps partiels imposent à ces salarié·e·s une véritable “violence économique”.

J’ai choisi une entrée par l’engagement syndical de certain·e·s de ces travailleur·e·s en considérant le recours au syndicat comme une ressource à la fois symbolique et matérielle pour faire face à la précarité. Mais, si cette recherche propose de décrire les processus menant certains individus (partageant des situations de travail identiques) à s’engager dans une action collective, dans une posture comparative, il apparaît crucial pour décrire comment certain·e·s s’engagent, de décrire également comment d’autres ne s’engagent pas ou s’engagent ailleurs ou dans autre chose. Ainsi, je souhaite identifier d’autres types de ressources (associatives, familiales, religieuses etc.) pouvant jouer comme autant de manière de composer avec cette précarité.

L’enquête a privilégié une démarche ethnographique. En effet, j’ai d’abord été embauchée à Villeurbanne en tant que « chargée de développement » pour une durée de six mois au sein d’un syndicat spécialisé dans la défense juridique de travailleuses et travailleurs précaires : la CNT-Solidarité Ouvrière. Cette immersion sur le terrain a permis de mener une véritable observation participante et de glaner un maximum d’informations sur la configuration syndicale et salariale. La méthode repose donc sur plusieurs matériaux d’enquête : l’observation multi-située des salariés en diverses situation (permanences syndicales, piquets de grèves, audiences prud’homales, manifestations, négociations avec les employeur·e·s, etc.) mais également la pratique d’entretiens répétés dans le temps[1].

[1]En tout, ce sont quarante et une personnes travaillant dans le secteur du nettoyage qui ont été rencontrées et plus de soixante entretiens enregistrés ont été menés auxquels s’ajoutent de nombreuses discussions informelles et une dizaine d’entretiens réalisés auprès des juristes et des salarié·e·s du syndicat. 

Saphia Doumenc, doctorante en Science politique, Université Lyon 2 (Triangle/LEST)